淺析小微企業(yè)代理記賬現(xiàn)狀調(diào)查分析

　　一、小微企業(yè)選擇代理記賬的優(yōu)勢

　　(一)有利于節(jié)約人工成本

　　小微企業(yè)選擇代理記賬能有效節(jié)約會計人員人工成本。聘用一位普通會計人員，通常月薪在三五千元，加上五險一金及其他福利等，人工成本較高，而選擇代理記賬，則只需支付幾百元至二千元左右的費用，即可享受核算質(zhì)量更高、更加專業(yè)化的財稅服務。

　　(二)有利于提高工作效率

　　會計工作專業(yè)性強，需要專門的知識技能才能開展業(yè)務工作，工作質(zhì)量與工作人員的執(zhí)業(yè)能力水平密切相關。如果小微企業(yè)選擇代理記賬公司，一般能夠得到規(guī)范化、專業(yè)化的會計服務，從而提高會計工作效率。

　　(三)有利于降低稅務風險

　　企業(yè)需要每月及時做賬，按時報稅，如果出現(xiàn)稅款誤報、漏報、瞞報、遲報等現(xiàn)象，則產(chǎn)生納稅風險，給企業(yè)帶來負面影響甚至經(jīng)濟損失。代理記賬公司更熟悉稅法等相關業(yè)務流程，做賬時能為客戶進行稅收籌劃，降低納稅風險。

　　(四)有利于維持財務穩(wěn)定

　　小微企業(yè)從業(yè)人員流動性強，若財務人員離職，短期里找到合適且熟悉業(yè)務的人員很難，從而影響到企業(yè)財務運行的穩(wěn)定。選擇代理記賬，則可以避免因人員跳槽或頻繁更換造成的財務不穩(wěn)定狀況的發(fā)生。

　　(五)有利于降低融資成本

　　選擇代理記賬機構，可以有效提升小微企業(yè)會計信息質(zhì)量和資信水平，從而拓寬融資渠道，降低融資成本。

　　二、目前小微企業(yè)代理記賬出現(xiàn)的問題

　　(一)代理記賬行業(yè)門檻較低，業(yè)務競爭激烈

　　近年來，財政部不斷修訂完善代理記賬行業(yè)管理辦法。準入門檻的一再降低，競爭者大批涌入，2019年部分地區(qū)新增代理記賬機構出現(xiàn)井噴式增長，受理量成倍增加，但不少代理記賬公司核心業(yè)務為單純的代理記賬，種類單一，服務趨同。為了競爭，往往以價取勝，不利于行業(yè)長遠良性發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，某地區(qū)100余家代理記賬機構全年代理記賬收入總計約8000萬元，服務客戶數(shù)量為10000余戶，平均每戶年收費約7000余元，月收費約600余元。

　　(二)機構從業(yè)人員數(shù)量不一，素質(zhì)參差不齊

　　代理記賬公司從業(yè)人員數(shù)量不一，素質(zhì)參差不齊，專業(yè)技能水平良莠不齊。各代理記賬公司之間水平存在差距，整個行業(yè)中，優(yōu)秀會計人才、中高級專業(yè)人才比例有限，應屆生、行業(yè)新人較多，同時小微企業(yè)為他們主要的服務對象，他們只要求能應付相關部門檢查就可以了，其他方面的要求基本沒有。代理記賬機構中高級專業(yè)技術人員所占比例偏低，優(yōu)秀人才集聚力不夠，機構總體吸引力不強，不利于行業(yè)健康發(fā)展。

　　(三)內(nèi)控管理工作有待完善，基礎有待加強

　　有的代理記賬機構沒有根據(jù)公司實際情況與具體業(yè)務進行補充完善，出現(xiàn)內(nèi)控制度權責不夠清晰、職責不夠明確、操作性不夠強的情況。有的代理記賬機構開設分部，未向相關主管部門辦理備案登記手續(xù);有的代理記賬機構在承接業(yè)務時，未與小微企業(yè)簽訂業(yè)務約定書，容易造成雙方因對代理記賬業(yè)務理解上的分歧而引起各種糾紛;有的代理記賬機構執(zhí)業(yè)時未編制代理記賬業(yè)務工作計劃，執(zhí)業(yè)質(zhì)量與工作規(guī)范無法得到完全保障。有些小微企業(yè)代理記賬過程中，會計基礎工作仍有待加強，對小微企業(yè)提交的原始憑證沒有進行必要的審核把關，出現(xiàn)材料出入庫單據(jù)缺失，報銷憑證無相關主管審批人員簽字;機制記賬憑證未加蓋審核人員、記賬人員及會計主管人員印章或簽字等情況。同時，會計檔案管理有待規(guī)范，有的代理記賬公司未及時將小微企業(yè)的會計賬簿等按規(guī)定經(jīng)審核無誤后打印裝訂成冊，有的未按規(guī)定進行檔案收集和整理歸檔等等。

　　三、加快小微企業(yè)代理記賬業(yè)務的途徑探索

　　(一)進一步探索代理記賬公司向復合型方向發(fā)展

　　代理記賬公司應進一步拓展服務范圍，從為小微企業(yè)代理記賬可以擴展到開業(yè)申請、工商注冊及變更、納稅申報、稅收籌劃、財務分析、內(nèi)部控制、融資借款代理等各項服務。

　　有了一定規(guī)模的代理記賬公司，則可以在資金、資產(chǎn)、資源、合同、信用等各方面的管理上加強創(chuàng)新，目前已有代理記賬行業(yè)協(xié)會會員單位開始探索建立財務共享中心，實現(xiàn)財務與業(yè)務的融合。

　　(二)進一步探索代理記賬公司向精細化管理發(fā)展

　　一是進一步發(fā)揮代理記賬行業(yè)協(xié)會作用，通過行業(yè)自律與自我管理，按照國家有關規(guī)定協(xié)調(diào)相關市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的執(zhí)業(yè)規(guī)范和標準;做好代理記賬協(xié)會會員服務，在政策咨詢、法律維權、人員培訓、經(jīng)驗交流、市場拓展、信息化建設等方面向會員提供必要的支持和便利。

　　二是進一步做好代理記賬公司的分級分類管理，按照營業(yè)收入、專業(yè)人數(shù)、服務范圍、內(nèi)部管理等指標進行分級分類，并實行晉級獎勵管理制度。如果營業(yè)收入、專業(yè)人數(shù)、服務戶數(shù)達到一定規(guī)模，同時管理又規(guī)范的就可以晉升為更高等級，實行掛牌亮證。

　　三是加強對代理記賬機構的事中事后監(jiān)管。財政部門需在進一步鞏固當前“放”的改革成效基礎上，將改革工作重點切實轉到“管”上來，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，加強事前審批與事中事后監(jiān)管的銜接。

　　(三)加強小微企業(yè)代理記賬政策扶持，向規(guī)范化發(fā)展

　　一是通過政府為小微企業(yè)購買代理記賬服務，進一步發(fā)揮代理記賬機構在規(guī)范小微企業(yè)財務運作、提升小微企業(yè)會計信息質(zhì)量和資信水平中的作用，促進小微企業(yè)健康發(fā)展。

　　二是財政部門聯(lián)合相關部門深入企業(yè)開展調(diào)研，聽取小微企業(yè)及代理記賬機構的相關需求，摸清現(xiàn)實環(huán)境中的痛點難點問題，適時出臺一些優(yōu)惠方便的措施。

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